“九一八事变”后东北迅速沦陷，由于国民政府的不抵抗政策，日本在吞并东北后在华北、上海等地又相继挑起事端，中国局部抗战开始，而我华北权益也日益丧失，长城抗战被阻挡的日军通过威胁、谈判将触手深入华北，尤其是《何梅协定》签订后，河北地区的国民党中央军及东北军撤出，华北局势到了危急关头。

1937年7月7日，日本华北驻屯军一部借口士兵失踪向我北平驻军发起突然袭击，日本全面侵华战争爆发。由于平津一带我国正规军仅国民革命军二十九军，尽管二十九军广大官兵奋勇抵抗日军，但终因实力悬殊而被迫后撤，平津迅速沦陷。

“卢沟桥事变”后国共双方迅速达成第二次合作协议，抗日民族统一战线形成。根据协议，中共领导的于南方数省坚持游击作战的红军游击队改编为国民革命军陆军新编第四军，1937年12月新四军军部于汉口成立，由叶挺任军长，1938年初新四军各部集结整编完毕，由于全军仅1.03万人并未设师、旅等编制，全军仅四个支队，其中第四支队为其中最大的一个。

新四军第四支队由鄂豫皖红二十八军、豫南红军游击队等部改编而成，高敬亭任司令员，戴季英任副司令员，参谋长林维先，政治部主任萧望东，全军共3100多人。新四军第四支队共辖四个团，其中七团、九团及手枪团由豫鄂皖红二十八军改编而来，八团由豫南红军游击队改编而来，两部于1938年2月于湖北黄安、河南竹沟集结后于3月在皖西霍山流波瞳会合后开赴皖中抗日前线。

新四军第四支队七团由鄂豫皖红二十八军一部改编，团长为杨克志，政委曹玉福，参谋长林英坚，政治处主任为胡继亭。杨克志、曹玉福都为老红军战士，曾于深山密林中坚持了三年游击作战，但在改编为新四军后却迷失了方向，于1939年5月叛变投奔国军李品仙部，导致高敬亭被错杀，两人后被国军处决。

新四军第四支队八团由豫南游击队改编，团长为周骏鸣。周骏鸣是河南确山人，曾加入冯玉祥的西北军参加了北伐战争，后参加宁都起义加入工农红军，1932年回河南开展游击斗争，曾创建鄂豫边区红军游击队、豫南抗日独立团，后改编为新四军第四支队八团，周骏鸣仍任团长。此后，周骏鸣历任新四军第五支队副司令员、新四军第二师参谋长、新四军第二师师长、华东军区副参谋长等职，建国后转任国务院水利部副部长等职，并未授衔。

新四军第四支队九团、手枪团均由红二十八军所部改编，团长分别为顾士多、詹化雨。顾士多是河南罗山（今属大悟）人，1931年参加工农红军，新四军成立后历任第四支队九团团长、江北游击纵队第二团副团长等职，1940年8月在无为进行反扫荡斗争时不幸牺牲。

詹化雨是安徽金寨人，1931年参加工农红军，曾任红二十八军手枪团团长、新四军第四支队手枪团团长、九团团长等职，皖南事变后新四军重建，詹化雨任第二师第四旅参谋长、第二师副参谋长等职，解放战争时期曾任华野七纵副司令员、二十五军政治委员等职。1955年，詹化雨被授予少将军衔。